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為主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、提質(zhì)商品消費(fèi)的帶動(dòng)作用，特制定以下舉措。
總體目標(biāo)：
立足浙江產(chǎn)業(yè)、開放、市場(chǎng)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力打響“跟著會(huì)展逛浙江”品牌，放大會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)效應(yīng)。
一 引育高能級(jí)會(huì)展、集聚消費(fèi)人口
(一)鼓勵(lì)會(huì)展品牌化發(fā)展
高質(zhì)量辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、中國—中東歐國家博覽會(huì)2個(gè)國家級(jí)展會(huì)和省級(jí)展會(huì)，加快形成輻射國內(nèi)、鏈接全球的品牌影響力。完善展會(huì)評(píng)估機(jī)制，提升促消費(fèi)成效的評(píng)估權(quán)重，培育更多拉動(dòng)消費(fèi)成效明顯的展會(huì)。
(二)加快會(huì)展國際化發(fā)展
發(fā)揮我省企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外創(chuàng)新孵化中心等平臺(tái)作用，用好浙籍僑商僑團(tuán)資源，積極邀請(qǐng)境外優(yōu)質(zhì)展客商參加在我省舉辦的各類展覽活動(dòng)，提升展會(huì)國際化水平。鼓勵(lì)各地以境外展商占比10%為基準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況給予政策支持，逐步提高境外展商占比。
(三)支持會(huì)展規(guī)?；l(fā)展
鼓勵(lì)各地結(jié)合展位數(shù)、展覽面積、單個(gè)展覽日均入場(chǎng)人次，給予政策支持。鼓勵(lì)各地注重提升省外人員參展觀展規(guī)模，結(jié)合單個(gè)展覽活動(dòng)省外人員占比，給予額外支持。支持符合條件的旅游飯店推出針對(duì)性優(yōu)惠措施，承接大型商務(wù)會(huì)展相關(guān)服務(wù)。
(四)加快會(huì)展專業(yè)化發(fā)展
鼓勵(lì)各地因地制宜推動(dòng)會(huì)展與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持舉辦與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度高、辨識(shí)度強(qiáng)的會(huì)展活動(dòng)，加快打造“一業(yè)一展”。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)開展“十鏈百場(chǎng)萬企”活動(dòng)，吸引不同產(chǎn)業(yè)人群集聚。
(五)鼓勵(lì)引育高質(zhì)量項(xiàng)目
支持各地引進(jìn)世界商展百強(qiáng)、國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證展會(huì)等國際知名展覽項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地對(duì)符合我省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育方向，人工智能、人形機(jī)器人、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新興和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)展會(huì)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等主題展會(huì)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的主辦單位創(chuàng)新辦展模式，策劃舉辦自辦展。
二 發(fā)展消費(fèi)類展會(huì)、打造消費(fèi)場(chǎng)景
(六)創(chuàng)新“展會(huì)+內(nèi)外貿(mào)一體化”模式
積極承接外貿(mào)優(yōu)品中華行系列活動(dòng)，助力外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類展會(huì)設(shè)立“內(nèi)外貿(mào)一體化”專區(qū)，對(duì)參展企業(yè)按政策減免展位費(fèi)。積極推進(jìn)“跨境電商+會(huì)展”，釋放“買賣全球”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)浙江制造業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出海。鼓勵(lì)各地聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)，推廣“線下展+線上買”模式，給予減免流量費(fèi)用等支持。
(七)辦好展會(huì)首發(fā)首秀首展
重點(diǎn)打造全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)“數(shù)字新品首發(fā)專區(qū)”、中國—中東歐國家博覽會(huì)“特色商品首展專區(qū)”兩大平臺(tái)，建立首發(fā)產(chǎn)品“展前對(duì)接—展中發(fā)布—展后落地”服務(wù)閉環(huán)。鼓勵(lì)各地在單個(gè)消費(fèi)類展會(huì)中，根據(jù)參展企業(yè)產(chǎn)品首發(fā)首秀首展數(shù)量和質(zhì)量，提供展位保障等政策支持。
三 推進(jìn)“會(huì)展+”、激發(fā)消費(fèi)活力
(八)大力發(fā)展會(huì)展“票根經(jīng)濟(jì)”
鼓勵(lì)各地依托會(huì)展項(xiàng)目發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”，推出餐飲、購物、文旅、演藝等特色服務(wù)優(yōu)惠措施，推動(dòng)會(huì)展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)同演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)各地推出一批“賽事+展會(huì)”品牌活動(dòng)，支持各地舉辦體育類專業(yè)展會(huì)，提升浙江體育賽事、浙產(chǎn)體育裝備的知名度和影響力。鼓勵(lì)各地大力培育“會(huì)展+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)，圍繞名優(yōu)茶葉、精品水果、特色畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，舉辦一批專業(yè)性展會(huì)，推動(dòng)更多浙江農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶、暢銷國內(nèi)外市場(chǎng)。
(九)加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)與促消費(fèi)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)
鼓勵(lì)各地在會(huì)展活動(dòng)期間，舉辦“浙里來消費(fèi)”等促消費(fèi)主題活動(dòng)，配套發(fā)放餐飲、住宿等消費(fèi)券，更好發(fā)揮消費(fèi)券撬動(dòng)作用，進(jìn)一步挖掘餐飲、住宿、購物等消費(fèi)潛力。
(十)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和使用會(huì)展場(chǎng)館
指導(dǎo)各地根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、交通流量等，規(guī)劃建設(shè)會(huì)展場(chǎng)館，做到定位清晰、規(guī)模適宜，堅(jiān)決防止貪大求洋、過度投資。指導(dǎo)各地推進(jìn)展城融合，加強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館與周邊區(qū)域國土空間、綜合交通、文化旅游等規(guī)劃的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，增強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館的輻射帶動(dòng)功能。對(duì)符合條件的新建會(huì)展場(chǎng)館及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，給予專項(xiàng)債支持。鼓勵(lì)各地盤活國有文化、體育、商貿(mào)場(chǎng)館資源，在符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的前提下，常態(tài)化開展促消費(fèi)活動(dòng)，著力提高場(chǎng)館使用率。
四 統(tǒng)籌各方資源力量，支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(十一)建立跨部門工作協(xié)調(diào)和政策統(tǒng)籌機(jī)制
聚焦會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、會(huì)展場(chǎng)館規(guī)劃布局、會(huì)展活動(dòng)籌備組織等重大問題，建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)打通堵點(diǎn)、消除卡點(diǎn)，匯聚攻堅(jiān)克難合力。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，整合、集成、優(yōu)化現(xiàn)有政策，發(fā)揮財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)同效應(yīng)。探索電子圍欄等大數(shù)據(jù)手段的實(shí)踐應(yīng)用，做好會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
(十二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
規(guī)范黨政機(jī)關(guān)會(huì)展活動(dòng)備案審批，支持各地優(yōu)化會(huì)展項(xiàng)目前置審批流程，建立“一站式”審批備案機(jī)制。迭代“浙里探館”數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，提升辦展便利化水平。創(chuàng)新入境展品查驗(yàn)監(jiān)管模式，優(yōu)化境外展品出入境流程。開辟綠色通道，積極與各駐華使領(lǐng)館溝通協(xié)調(diào)，為重點(diǎn)企業(yè)和重大展會(huì)團(tuán)組提供“一對(duì)一”服務(wù)，切實(shí)提升簽證辦理效率和獲簽率，對(duì)于緊急來華的參展人員，提供24小時(shí)口岸簽證服務(wù)。推進(jìn)通關(guān)便利化，對(duì)境外來浙參展人員，可憑邀請(qǐng)函件集中辦理入境手續(xù)。實(shí)施過境免簽預(yù)審機(jī)制，推行臨時(shí)入境許可受理簽發(fā)和入境手續(xù)一次辦結(jié)。探索外國參展商個(gè)人信息與入境信息的一致性審查服務(wù)。
(十三)完善企業(yè)和人才培育機(jī)制
發(fā)揮會(huì)展業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，帶動(dòng)“腰部”企業(yè)、小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)新入庫規(guī)上企業(yè)給予政策支持。鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)企業(yè)加強(qiáng)國際合作，提升策展、組展、引展、辦展水平。支持高校優(yōu)先設(shè)置會(huì)展業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)核心課程、教材、師資和實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉復(fù)合培養(yǎng)人才模式。鼓勵(lì)高校深化校企校地合作，辦好會(huì)展業(yè)高級(jí)人才研修班。支持舉辦大學(xué)生會(huì)展策劃大賽，成立會(huì)展類行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。積極做好國際會(huì)展業(yè)高端人才引進(jìn)工作。
(十四)提升服務(wù)保障水平
支持各地在會(huì)展活動(dòng)期間，推行交通擴(kuò)容措施，鼓勵(lì)加密場(chǎng)館周邊公共交通班次、延長(zhǎng)公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間，適當(dāng)增加場(chǎng)館臨時(shí)上客點(diǎn)和公共車位資源。暢通場(chǎng)館與周邊商業(yè)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)等連接，鼓勵(lì)開通接駁公共交通線路。鼓勵(lì)各地在會(huì)展場(chǎng)館及周邊區(qū)域設(shè)立臨時(shí)支付服務(wù)點(diǎn)，開展外卡、移動(dòng)支付、外幣兌換等受理改造，為境外人員提供多元支付服務(wù)。鼓勵(lì)各地離境退稅商店在會(huì)展場(chǎng)館設(shè)立退稅網(wǎng)點(diǎn)，便利入境消費(fèi)。
本文件自2025年9月27日起施行。
政策解讀
為主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)浙江省會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、提質(zhì)商品消費(fèi)的能力水平，結(jié)合浙江省實(shí)際，省商務(wù)廳等18部門制定了《關(guān)于加快推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》)。目前，《若干舉措》已經(jīng)正式發(fā)布，將于2025年9月27日正式實(shí)施。
問：政策出臺(tái)的目的是什么?
《若干舉措》立足“集聚消費(fèi)人口、打造消費(fèi)場(chǎng)景、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)、做好消費(fèi)保障”四大導(dǎo)向，研究提出推動(dòng)浙江省會(huì)展經(jīng)濟(jì)和促消費(fèi)工作有機(jī)融合的政策舉措，為加快浙江省消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)會(huì)展力量。
問：政策實(shí)施的意義 體現(xiàn)在哪些方面?
(一)打造會(huì)展促消費(fèi)的新指引。《若干舉措》是在全國率先出臺(tái)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)專項(xiàng)政策，為全省各地發(fā)揮會(huì)展平臺(tái)作用、帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)提供有效的政策指引。
(二)培育消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎。《若干舉措》堅(jiān)持“會(huì)展+消費(fèi)”的核心邏輯，進(jìn)一步完善浙江省會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，加快打開消費(fèi)人群、消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)場(chǎng)景的發(fā)展新空間，為消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更大助力。
(三)實(shí)現(xiàn)浙江省展覽業(yè)新發(fā)展。《若干舉措》從提升會(huì)展品牌化、國際化、規(guī)?；?、專業(yè)化等多個(gè)維度提出政策舉措，有力推動(dòng)浙江省展覽業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
問：政策有哪些特色?
(一)提出建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省的新思路。圍繞開放強(qiáng)省部署會(huì)上，省委、省政府提出的“大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，提升展會(huì)影響力和拉動(dòng)力”工作目標(biāo)，從提升會(huì)展品牌化、國際化、規(guī)模化、專業(yè)化等維度，為會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)、促開放提出具體部署。
(二)提出會(huì)展經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的新路徑。研究梳理會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)的三方面拉動(dòng)作用，創(chuàng)造性提出會(huì)展活動(dòng)對(duì)消費(fèi)促進(jìn)作用的工作路徑和抓手。
(三)提出加強(qiáng)政策實(shí)效的新舉措。會(huì)同有關(guān)部門提出提升促消費(fèi)成效評(píng)估權(quán)重、發(fā)展會(huì)展“票根經(jīng)濟(jì)”、探索建立跨部門工作協(xié)調(diào)和政策統(tǒng)籌機(jī)制、憑邀請(qǐng)函件便利通關(guān)、支持高校開設(shè)會(huì)展業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)等舉措。（來源：浙江商務(wù)）
